Рабочая группа сети H. Alvestrand
Запрос комментариев: 3935 Cisco Systems
BCP: 95 Октябрь 2004
Категория: Лучшая современная практика
Формулировка миссии IETF
Статус этого меморандума
Этот документ определяет Лучшую современную практику Интернета для
Интернет-сообщества и запрашивает обсуждение и предложения по
улучшениям. Распространение этого меморандума не ограничено.
Уведомление об авторских правах
Авторское право (C) The Internet Society (2004).
Аннотация
Этот меморандум представляет формулировку миссии IETF, пытается
достаточно определить термины, используемые в этой формулировке,
чтобы сделать её понятной и полезной, обосновывает, почему IETF
необходима формулировка миссии, и пытается отразить часть дискуссии,
которая привела к этому этапу.
1. Формулировка миссии
Цель IETF — сделать работу Интернета лучше.
Миссия IETF состоит в подготовке высококачественных, актуальных
технических и инженерных документов, влияющих на то, как люди
проектируют, используют и управляют Интернетом, таким образом, чтобы
Интернет работал лучше. Эти документы включают стандарты протоколов,
лучшие современные практики и информационные документы различных
видов.
IETF будет выполнять эту миссию, придерживаясь следующих основных
принципов:
Открытый процесс — любое заинтересованное лицо может участвовать в
работе, знать, что решается, и быть услышанным по данному вопросу.
Часть этого принципа — наше обязательство делать наши документы,
списки рассылки наших WG, списки участников и протоколы наших
заседаний общедоступными в Интернете.
Техническая компетентность — вопросы, по которым IETF выпускает свои
документы, являются вопросами, по которым IETF обладает
компетентностью, необходимой для высказывания по ним, и по которым
IETF готова выслушивать
технически компетентные мнения из любого источника. Техническая
компетентность также означает, что мы ожидаем, что результаты IETF
будут разработаны в соответствии с надёжными принципами сетевой
инженерии; это также часто называется «инженерным качеством».
Добровольческое ядро — наши участники и наше руководство — это люди,
которые приходят в IETF, потому что хотят выполнять работу,
способствующую миссии IETF «сделать работу Интернета лучше».
Приблизительный консенсус и работающий код — мы разрабатываем
стандарты на основе объединённого инженерного суждения наших
участников и нашего практического опыта реализации и внедрения
наших спецификаций.
Владение протоколом — когда IETF принимает на себя владение
протоколом или функцией, она принимает ответственность за все
аспекты протокола, даже если некоторые аспекты редко или никогда
не наблюдаются в Интернете. И наоборот, когда IETF не несёт
ответственности за протокол или функцию, она не пытается
осуществлять контроль над ними, даже если они иногда затрагивают
или влияют на Интернет.
2. Определение терминов
Миссия: То, что организация намеревается делать. Это отличается от
её цели (то есть того, чего она надеется достичь, выполняя свою
миссию) и от её деятельности (то есть конкретных действий, которые
она предпринимает для достижения своей миссии).
Интернет: Большая разнородная совокупность взаимосвязанных систем,
которая может использоваться для множества различных видов связи
между любыми заинтересованными сторонами, подключёнными к ней.
Термин включает как «ядро Интернета» (сети ISP), так и «периферию
Интернета» (корпоративные и частные сети, часто подключённые через
межсетевые экраны, устройства NAT, шлюзы прикладного уровня и
подобные устройства). Интернет — действительно глобальная сеть,
охватывающая почти все страны мира.
Сообщество IETF хочет, чтобы Интернет преуспел, поскольку мы
считаем, что существование Интернета и его влияние на экономику,
коммуникацию и образование помогут нам построить лучшее
человеческое общество.
Стандарт: В используемом здесь смысле термин описывает спецификацию
протокола, поведения системы или процедуры, имеющую уникальный
идентификатор и в отношении которой IETF согласовала следующее:
«если вы хотите сделать эту вещь, вот описание того, как её
делать». Он не предполагает каких-либо попыток IETF предписать его
использование или контролировать его применение, а означает лишь:
«если вы говорите, что делаете это согласно данному стандарту,
делайте это таким образом». Польза
стандарта для Интернета состоит в совместимости: несколько
продуктов, реализующих стандарт, способны работать совместно,
чтобы предоставлять пользователям Интернета ценные функции.
Участники: Лица, участвующие в процессе, являются основной единицей
организации IETF и работы IETF. IETF установила, что процесс
работает лучше всего, когда сосредоточен вокруг людей, а не вокруг
организаций, компаний, правительств или групп интересов. Это не
означает, что эти другие сущности не представляют интереса, но они
не составляют IETF.
Качество: В данном контексте — способность выражать идеи с достаточной
ясностью, чтобы все люди, создающие системы в соответствии с ними,
понимали их одинаково, а также способность (и готовность) описывать
свойства системы достаточно хорошо, чтобы понимать важные
последствия её проектирования и обеспечивать, чтобы эти последствия
были полезны для Интернета в целом. Это также означает, что
спецификации разрабатываются с соблюдением надёжных принципов
сетевой инженерии, так что использование по назначению, вероятно,
будет эффективным и не нанесёт вреда Интернету в целом.
Актуальность: В данном контексте — полезность для некоторой группы
людей, которым необходимо принимать решения, влияющие на Интернет,
включая, помимо прочего, разработчиков аппаратного и программного
обеспечения, создателей сетей, операторов сетей и пользователей
Интернета. Обратите внимание, что это не означает «правильный» или
«положительный»: отчёт об эксперименте, завершившемся неудачей, или
спецификация, ясно объясняющая, почему её не следует использовать в
данной ситуации, могут быть весьма актуальны — для принятия решения
о том, чего НЕ делать. Частью актуальности является своевременность:
очень часто документы, представленные через год после принятия
ключевых решений, значительно менее полезны, чем документы, доступные
лицам, принимающим решения, в момент принятия решения.
3. Необходимость формулировки миссии
IETF приходится принимать решения. И в некоторых случаях люди,
действующие от имени IETF, должны принимать решения, не консультируясь
предварительно со всей IETF.
Для этого существует много причин, включая почти невозможность быстро
получить информированное консенсусное мнение по сложному вопросу от
сообщества из нескольких тысяч человек.
Наличие определённой миссии — один из шагов, которые мы можем
предпринять для оценки альтернатив: это помогает миссии или препятствует
ей либо является по отношению к ней ортогональным? Если ресурсы
ограничены, существуют ли направления, в которые их можно вложить,
чтобы лучше способствовать миссии?
(Другой шаг — выбирать руководителей, которым мы доверяем проявлять
здравое суждение и поступать правильно. Но мы уже стараемся это делать.)
4. Вопросы определения границ миссии IETF
4.1. Сфера Интернета
Весьма сложным вопросом при обсуждении миссии IETF был охват термина
«для Интернета». Интернет используется для многих целей, для многих из
которых сообщество IETF не имеет ни интереса, ни компетентности в
разработке стандартов.
Интернет не является ценностно-нейтральным, как и IETF. Мы хотим,
чтобы Интернет был полезен сообществам, разделяющим нашу приверженность
открытости и справедливости. Мы поддерживаем такие технические концепции,
как децентрализованное управление, расширение возможностей конечных
пользователей и совместное использование ресурсов, поскольку эти
концепции созвучны основным ценностям сообщества IETF. Эти концепции
мало связаны с технологией, которая возможна, и во многом связаны с
технологией, которую мы выбираем создавать.
В то же время ясно, что многие определённые IETF технологии полезны не
только для Интернета, но и для сетей, не имеющих прямого отношения к
самому Интернету.
При попытке разрешить вопрос о сфере IETF, возможно, наиболее
справедливый баланс достигается следующей формулировкой: «протоколы и
практики, для которых ожидается, что безопасные и масштабируемые
реализации будут широко развёрнуты и взаимодействовать в Интернете
либо составят часть инфраструктуры Интернета».
Помимо этого ограничения, нас также ограничивает принцип компетентности:
там, где у нас нет и мы не можем собрать компетентность, необходимую для
разработки технически обоснованных стандартов, нам не следует пытаться
брать на себя руководство.
4.2. Баланс между исследованием, изобретением и внедрением
Традиционно IETF была сообществом для экспериментирования с вещами,
которые не полностью понятны, стандартизации протоколов, в отношении
которых достигнуто некоторое понимание, а также публикации (и
совершенствования) протоколов, первоначально специфицированных вне
процесса IETF.
Все эти виды деятельности объединяет то, что они производят документы,
однако при наступлении времени публикации документы следует оценивать по
очень разным критериям, и нередко люди путаются в том, какие документы к
какой категории относятся.
При решении о том, следует ли осуществлять эту деятельность в рамках
IETF, следует главным образом смотреть не на вид деятельности, а на
потенциальную пользу для Интернета: эксперимент, дающий информацию о
том, что некоторый подход нежизнеспособен, может принести Интернету
большую пользу, чем публикация стандарта, который технически компетентен,
но полезен лишь в нескольких особых случаях.
Для исследований по существу неограниченного характера с неизвестной
вероятностью успеха может быть более уместно учредить исследовательскую
группу, чем группу по стандартам. Для деятельности с ограниченной сферой
— например, спецификации нескольких альтернативных протоколов до степени,
при которой эксперименты могут выявить лучший из них для стандартизации, —
механизм рабочих групп IETF может быть подходящим инструментом.
4.3. Баланс между миссией и процедурами
Миссия предназначена для указания того, чего IETF пытается достичь.
Для достижения этих результатов можно выбрать много методов — например,
процедура апелляций определена так, чтобы мы могли выявлять случаи,
когда были нарушены наши основополагающие принципы технической
компетентности и открытого процесса; сама по себе она не является
фундаментальной ценностью.
Аналогично, вопрос о том, какой орган в IETF объявляет документ готовым
к публикации, полностью находится вне формулировки миссии; мы можем
представить изменение этого без какого-либо влияния на то, в чём состоит
миссия IETF, — хотя это может существенно повлиять на способность
достигать этой миссии.
4.4. Охват Интернета
Интернет — глобальное явление. Люди, заинтересованные в его развитии,
происходят из всех культур мира и из всех слоёв общества. IETF делает
упор на техническую компетентность, приблизительный консенсус и
индивидуальное участие и должна быть открыта для компетентного вклада из
любого источника. IETF использует английский язык для своей работы,
поскольку он полезен для работы в глобальном контексте.
4.5. Владение протоколом
Проблема, сходная с проблемой определения области компетентности IETF,
возникает, когда протокол, явно входящий в сферу IETF, используется как
в Интернете, так и вне его; главным примером, конечно, является сам
Internet Protocol.
Иногда IETF определяет стандарты, которые в конечном счёте находят
наибольшее применение вне глобального Интернета. Определив стандарт,
IETF продолжит обеспечивать необходимое администрирование этого
протокола.
Иногда IETF использует стандарты, определённые и поддерживаемые другими
организациями; мы продолжаем работать с этими организациями над их
стандартами и не пытаемся взять их под свой контроль.
5. Соображения безопасности
Учёт безопасности — один из основных принципов надёжной сетевой
инженерии для Интернета. Помимо этого, она не имеет отношения к данному
меморандуму.
6. Благодарности
Этот документ является результатом многих часов дискуссий, бесчисленных
рецензий и неограниченного количества электронных писем. Поэтому любой
раздел благодарностей неизбежно будет неполным.
Среди многих, предоставивших материалы, были нынешние члены
IESG (Alex Zinin, Allison Mankin, Bert Wijnen, Bill Fenner, David
Kessens, Jon Peterson, Margaret Wasserman, Russ Housley, Scott
Hollenbeck, Steve Bellovin, Ted Hardie, Thomas Narten) и недавние
члены IESG (Ned Freed, Randy Bush, Erik Nordmark), а также
многочисленные члены IAB и многие члены сообщества, включая
James Polk, John Klensin, Pekka Savola, Paul Hoffman, Eliot Lear,
Jonne Soininen, Fred Baker, Dean Anderson, John Leslie, Susan Harris
и многих других. Особая благодарность выражается Leslie Daigle,
председателю IAB.
Адрес автора
Harald Tveit Alvestrand
Cisco Systems
Weidemanns vei 27
Trondheim 7043
NO
EMail: harald@alvestrand.no
Полное заявление об авторских правах
Copyright (C) The Internet Society (2004).
Этот документ регулируется правами, лицензиями и ограничениями,
содержащимися в BCP 78, и, за исключением предусмотренного в нём,
авторы сохраняют все свои права.
Этот документ и содержащаяся в нём информация предоставляются на
условиях «КАК ЕСТЬ», и УЧАСТНИК, ОРГАНИЗАЦИЯ, КОТОРУЮ ОН/ОНА
ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИЛИ КОТОРОЙ СПОНСИРУЕТСЯ (ЕСЛИ ТАКОВАЯ ИМЕЕТСЯ),
INTERNET SOCIETY И INTERNET ENGINEERING TASK FORCE ОТКАЗЫВАЮТСЯ ОТ
ВСЕХ ГАРАНТИЙ, ЯВНЫХ ИЛИ ПОДРАЗУМЕВАЕМЫХ, ВКЛЮЧАЯ, ПОМИМО ПРОЧЕГО,
ЛЮБУЮ ГАРАНТИЮ ТОГО, ЧТО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОДЕРЖАЩЕЙСЯ ЗДЕСЬ
ИНФОРМАЦИИ НЕ БУДЕТ НАРУШАТЬ КАКИЕ-ЛИБО ПРАВА, И ЛЮБЫЕ
ПОДРАЗУМЕВАЕМЫЕ ГАРАНТИИ ТОВАРНОЙ ПРИГОДНОСТИ ИЛИ ПРИГОДНОСТИ ДЛЯ
ОПРЕДЕЛЁННОЙ ЦЕЛИ.
Интеллектуальная собственность
IETF не занимает позиции относительно действительности или объёма
каких-либо прав интеллектуальной собственности либо иных прав,
которые могут заявляться как относящиеся к реализации или
использованию технологии, описанной в этом документе, либо
относительно того, может ли какая-либо лицензия на основании таких
прав быть доступна или нет; IETF также не заявляет, что предприняла
какие-либо независимые усилия для выявления любых таких прав.
Информация о процедурах IETF в отношении прав на документы IETF
содержится в BCP 78 и BCP 79.
Копии раскрытий IPR, направленных в Секретариат IETF, и любые
заверения о лицензиях, которые будут предоставлены, либо результат
попытки получить общую лицензию или разрешение на использование
таких прав собственности разработчиками или пользователями этой
спецификации можно получить в онлайн-репозитории IPR IETF по адресу
http://www.ietf.org/ipr.
IETF приглашает любую заинтересованную сторону довести до её
сведения любые авторские права, патенты или патентные заявки либо
иные права собственности, которые могут охватывать технологию,
которая может потребоваться для реализации этого стандарта.
Просьба направлять эту информацию в IETF по адресу ietf-
ipr@ietf.org.
Благодарность
Финансирование функции RFC Editor в настоящее время предоставляется
Internet Society.